«Médiation extrajudiciaire» pour réduire les affaires judiciaires et la congestion des prisons

Sangiza iyi nkuru

Cinq tribunaux de la ville de Kigali piloteront cette semaine un nouveau modèle que le Rwanda a adopté pour remplacer une peine de prison par d’autres formes de punition pour les criminels condamnés, selon le pouvoir judiciaire.

Le nouveau modèle de «médiation» extrajudiciaire sera expérimenté dans les tribunaux de première instance de Gasabo, Kicukiro, Nyarugenge et les tribunaux intermédiaires de Gasabo et Nyarugenge, qui sont également censés traiter des affaires qui seraient normalement portées devant les tribunaux.

Il s’agit notamment des affaires pénales, des différends financiers et familiaux dont le juge en chef, le Dr Faustin Nteziryayo a déclaré: «Il est possible de recourir à la médiation dans les affaires pénales sur la base des pratiques de médiation ancrées dans la culture et de son impact dans la résolution des conflits».

Toutefois, le juge en chef a expliqué que le processus ne sera validé qu’avec le consentement de deux parties (accusé et accusateur) impliquées dans un différend, qui devront d’abord consentir à la procédure comme moyen de résoudre leur conflit.

Ce nouveau modèle intervient après que le Sénat a recommandé au gouvernement d’adopter une mise en œuvre rapide des options prévues de peines d’emprisonnement alternatives.

L’alternative suggérée selon le gouvernement incluait le service communautaire, la libération conditionnelle et les règlements à l’amiable parmi les principales orientations discutées au Parlement.

La poussée du Parlement est étayée par des chiffres examinés dans ses rapports indiquant que malgré les efforts du gouvernement pour construire de nouvelles et réhabiliter les établissements pénitentiaires, la baisse de la congestion a été maigre et appelle donc une autre alternative durable.

Un rapport du Sénat sur l’état de la congestion carcérale montre que sur les 57 482 détenus dans les 14 prisons du Rwanda, il y a eu une augmentation annuelle régulière de la congestion depuis 2015 à 99,6%, 2016-66,9%, 2017-102%, en 2018 à 114,6% et 124,8% en 2019.

Un échantillon prélevé sur huit prisons a montré une congestion accrue en pourcentage au-dessus de la capacité. Par exemple, la prison du district de Rwamagana en comptait 256%, Gicumbi 173%, Musanze 155%, Bugesera 138%, Rusizi 136%, Huye 124%, Nyarugenge 119% et Muhanga 118%.

Les détenus sont pour la plupart en prison pour avoir commis les dix principaux crimes au Rwanda, notamment la toxicomanie, les agressions et le vol d’enfants.

Le parquet national a déclaré lundi, lors du lancement de la Semaine de la magistrature, que le nouveau modèle serait testé sur 40 affaires pilotes initiales et faisait partie d’un long processus que le Rwanda a engagé pour réduire le nombre d’affaires judiciaires et la congestion des détenus en prison. installations à travers le pays.

Le président de l’Association du barreau du Rwanda, Julien Gustave Kavaruganda, a déclaré à la presse locale que la nouvelle direction permettra également aux avocats d’obtenir plus de clients.

Le pouvoir judiciaire devrait évaluer les progrès de cette méthodologie après la Semaine de la magistrature et les résultats de cette nouvelle procédure qui, s’ils sont positifs, pourraient être une étape supplémentaire dans la résolution des préoccupations du gouvernement concernant la nécessité de créer un espace dans les prisons.

L’approche de la médiation n’est pas nouvelle au Rwanda car elle est actuellement utilisée dans les pratiques de justice communautaire où les affaires d’une valeur inférieure à 5 millions de francs, les conflits interpersonnels sont traités par des tribunaux de médiation.

Soma Izindi Nkuru

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